Ocean Pollution
Control, S.A. (OPC) participo con una delegación presidida
por en Sr. Jovan Vukelja de la VI Reunión del Comité Ejecutivo de la
Comisión Interamericana de Puertos CIP - OEA (www.oas.org/cip/)
realizada en Managua - Nicaragua del 29 de noviembre - 3 de diciembre de
2004.
En ese marco
Ocean Pollution Control, S.A. (OPC) participo activamente en
las discusiones e intercambios que se materializaron dentro del Comité
Técnico Consultivo sobre Control de la Navegación y Protección
Ambiental.
PROTECCIÓN AMBIENTAL
I. ANTECEDENTES
1. Introducción
 La
Comisión Interamericana de Puertos (CIP) de la Organización de los
Estados Americanos (OEA) cuenta con órganos asesores denominados Comités
Técnicos Consultivos (CTC). Todos los Estados miembros de la Comisión
tienen derecho a integrar el CTC, haciéndose representar por un
especialista en asuntos del sector portuario. El CTC también está
integrado por miembros asociados, que pueden ser entidades
administradoras y operadoras de puertos, instituciones académicas,
científicas, comerciales, de desarrollo, financieras, industriales y
otras organizaciones relacionadas con la actividad del sector portuario.
Todas ellas deben gozar de personalidad jurídica, con la aprobación
explícita o tácita del Estado miembro en cuyo territorio, la entidad,
organización o institución tenga su sede principal o donde se haya
constituido. La Comisión, en su primera reunión celebrada en octubre de
1999, aprobó la creación del Comité Técnico Consultivo sobre Control de
Navegación y Protección Ambiental por un periodo de dos años,
extendiéndose su vigencia en Costa Rica (2001) y México (2003) hasta el
2005. El CTC está constituido por los siguientes países miembros:
Argentina (presidente), Barbados, Brasil, Chile, Ecuador, Estados
Unidos, México, Panamá y Venezuela. Asimismo, cuenta con los siguientes
miembros asociados: Mollendo Equipment Co. Inc, Administración General
de Puertos (Argentina), Puerto de Maracaibo, Consorcio de Gestión del
Puerto de Bahía Blanca, Hidrovía S.A.
2. Objetivo
El CTC asesora a la Comisión
Interamericana de Puertos sobre los aspectos relacionados con el control
de la navegación y la protección ambiental, a fin de que las autoridades
portuarias cuenten con la información y medios necesarios para la óptima
toma de decisiones destinadas a implementar un desarrollo portuario
sustentable.
3. Funciones
a) Recopilar e intercambiar información sobre control de la navegación y
protección ambiental, incluido el uso de sistemas de tecnología de la
información especializada de su área;
b) Diseñar y mantener una base de datos con información pertinente a sus
trabajos;
c) Identificar las necesidades de capacitación;
d) Elaborar informes, estudios y documentos técnicos especializados;
e) Organizar reuniones y actividades, nacionales e internacionales,
especializadas en su área;
f) Informar sobre los avances o resultados de su trabajo por escrito,
cada seis meses, a la presidencia del Comité Ejecutivo;
g) Elaborar propuestas y recomendaciones para mejorar el control de la
navegación y la protección ambiental y presentarlas a la Comisión
Interamericana de Puertos, a través del Comité Ejecutivo.
II. REUNIONES DEL CTCONPA
1. Primera reunión
 Se
llevó a cabo el 8 de diciembre de 2000, en Bridgetown, Barbados, con la
asistencia de las delegaciones de los siguientes países miembros del
comité: Argentina (presidente), Barbados, Ecuador, Estados Unidos,
México y Venezuela, también asistieron delegaciones de otros países
miembros de la OEA y España como país observador. En la reunión, se
presentó el CTC y se aprobaron los siguientes puntos: objetivos,
funciones, reglamento, presidencia, países miembros y miembros
asociados. Además, se suministró información del seminario sobre el
sistema de tráfico de buques (VTS) llevado a cabo en Buenos Aires en
noviembre de 2000. Finalmente, se aprobó el Plan de Trabajo y
Presupuesto 2001.
2. Segunda reunión
Se llevó a cabo el 6 de diciembre de 2001, en Santo Domingo, República
Dominicana, con la asistencia de las delegaciones de los siguientes
países miembros del comité: Argentina (presidente), Brasil, Estados
Unidos, México, Panamá y Venezuela, también asistieron delegaciones de
otros países miembros de la OEA y España como país observador. En la
reunión se eligió como vicepresidente del CTC al Consorcio de Gestión
del Puerto de Bahía Blanca y se aprobó el Plan de Trabajo 2002
incluyendo los siguientes temas: sistemas VTS, planes de contingencia
para derrames de hidrocarburos, necesidades de capacitación, desarrollo
de planes de gestión ambiental, cargas peligrosas, red de intercambio de
experiencias sobre exigencias medioambientales, guías ISO 14.000,
capacitación de pilotos y fijación de estándares, y perfiles de
operadores de VTS. Finalmente, se aprobó el Presupuesto 2002.
3. Tercera reunión
Se llevó a cabo el 4 de diciembre de 2002 en Montevideo, Uruguay, con la
asistencia de las delegaciones de los siguientes países miembros del
comité: Argentina (presidente), Barbados, Brasil, Ecuador, Estados
Unidos, México, Panamá y Venezuela, también asistieron delegaciones de
otros países miembros de la OEA y España como país observador. En la
reunión se aprobó la creación de dos vicepresidencias: una relacionada
con el Control de la Navegación dirigida por el Consorcio de Gestión del
Puerto de Bahía Blanca y la otra sobre Protección Ambiental dirigida por
la delegación de Venezuela. Además, se informó sobre el grado de
cumplimiento de los siguientes temas del Plan de Trabajo 2002: sistemas
de tráfico de buques (VTS), planes de contingencia en derrame de
hidrocarburos, desarrollo de planes de gestión ambiental y cargas
peligrosas. Por otra parte, se aprobó el Plan de Trabajo 2003 en materia
de Control de la Navegación donde se le encargó al Consorcio de Gestión
del Puerto de Bahía Blanca que presente los resultados obtenidos en el
cuestionario sobre servicio al tráfico marítimo en la región y en
materia de Protección Ambiental se encargó a la delegación de Venezuela
elaborar un cuestionario para recopilar información sobre los planes de
contingencia sobre derrames de hidrocarburos en puertos. Finalmente, se
aprobó el Presupuesto 2003.
4. Cuarta reunión
Se llevó a cabo el 1 de diciembre de 2003, en Puerto La Cruz, Venezuela,
con la asistencia de delegaciones de los siguientes países miembros del
comité: Argentina (presidente), Brasil, Ecuador, México, Panamá y
Venezuela (vicepresidente de Protección Ambiental), también asistieron
delegaciones de otros países miembros de la OEA y España como país
observador. En la reunión la vicepresidencia de Protección Ambiental
(Venezuela), entregó una planilla “Perfil Ambiental de los Puertos”,
para recolectar datos y consolidar información de la situación actual de
los puertos en cuanto a seguridad y gestión ambiental. Del mismo modo,
elaboró una planilla “Planes de Contingencia para Derrames de
Hidrocarburos”, con el fin de determinar la situación actual de los
puertos de la región y presentó una propuesta de proyecto a fin de
orientar la autorregulación en los aspectos ambientales del sector
portuario y otra propuesta para la elaboración del Código de Protección
Ambiental. A su vez, la vicepresidencia de Control de la Navegación
(Argentina) presentó la experiencia de Consorcio de Gestión del Puerto
de Bahía Blanca en el uso del Sistema VTS. Finalmente, se aprobó el Plan
de Trabajo y Presupuesto 2004.
Para información detallada sobre éstas reuniones consultar el portal:
www.oas.org/cip.
III. ACCIONES PARA EL 2004
El Plan de Acción 2004 del CTC cuenta con las siguientes tareas:
- Plan de Protección Ambiental
- Plan de Contingencia
- Proyecto Ecopuertos
- Código de Política Ambiental
- Operatividad del VTS
COMITÉ TÉCNICO CONSULTIVO SOBRE CONTROL DE LA NAVEGACIÓN Y PROTECCIÓN
AMBIENTAL
RESOLUCIONES FINALES
EL COMITÉ EJECUTIVO DE
LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS,
VISTO:
El informe sobre las actividades del 2004 del Comité Técnico Consultivo
(CTC) sobre Control de la Navegación y Protección Ambiental; y
La resolución CECIP/RES.11 (V-03) sobre mejoras al funcionamiento de los
CTC,
CONSIDERANDO:
Que el Subcomité de Política y Coordinación evaluó favorablemente la
labor desarrollada durante 2004 por el CTC sobre Control de la
Navegación y Protección Ambiental, y recomendó su posible división en
dos CTC, uno para cada tema; y
RESUELVE:
- Evaluar favorablemente las actividades del 2004 del CTC sobre Control
de la Navegación y Protección Ambiental y recomendar a la Comisión
(2005) de que este CTC se divida en dos, uno sobre el Control de la
Navegación y otro sobre la Protección Ambiental.
- Instar a los países miembros y a los miembros asociados del referido
CTC a fortalecer sus esfuerzos para el cumplimiento de las actividades
del 2005.
- Recomendar al presidente implementar las siguientes sugerencias:
- Contar con un documento informativo y de divulgación, en español,
inglés y portugués que incluya objetivos, miembros principales, logros y
Plan de Trabajo 2005.
- Contar con una página web que incluya, entre otros elementos, los del
punto anterior.
- Disponer de un banco de datos con la información de los
representantes de países miembros y miembros asociados y de manera
relevante los expertos de cada especialidad.
- Fortalecer la comunicación y flujos de información con sus
representantes y miembros asociados.
- Ejercer las funciones de Secretaría, realizando sus trabajos,
presupuesto, reuniones y demás, remitiendo copia a la Secretaría de la CIP.
- Promover la participación de la iniciativa privada como miembros
asociados.
- Elaborar y difundir un Plan de Trabajo 2005 para el CTC.
- Recomendar a los países miembros, integrantes del CTC, que adoptan
las siguientes medidas:
- Participar activamente en los trabajos del CTC y sus reuniones.
- Promover la participación de las empresas del sector portuario de su
país en calidad de miembros asociados a los tres CTC.
- Mantener una estrecha comunicación con sus contrapartes.
- Distribuir el documento informativo preparado por la Presidencia del
CTC entre los interesados en su país.
- Exhortar a los miembros asociados que adopten las siguientes medidas:
- Participar activamente en los trabajos y reuniones del CTC con
propuestas que coadyuven a su fortalecimiento.
- Recomendar a otras empresas portuarias su afiliación.
- Remitir sus cuotas anuales puntualmente a la Secretaría de la CIP.
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